Как только правитель хороший попадается, на него сразу грязь выливают.
Николай II издал хорошее трудовое законодательство, поддерживал обучение студентов за гос.счет, издал указ о веротерпимости, был инициатором ограничения вооружений. при нем была свобода искусства (любимый ныне Серебряный век). Тот же Бальмонт при большевичках не особо расцветал. А на счет подбора кадров - так Николай II назначил лучшего премьер-министра - Столыпина.